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蘇州市城市管理局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃
來源: 蘇州市城市管理局  發布日期: 2019-08-06 09:59   訪問量:

  一、2019年上半年工作總結

  2019年上半年,蘇州市城市管理局在市委、市政府正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實中央和省、市決策部署,以打造“更有序、更干凈”城市為總體目標,以推進改革為契機,以重點工作任務為抓手,不斷提升城市管理精細化水平。

  (一)深化改革,不斷創新執法管理實踐

  一是深入開展掃黑除惡專項斗爭行動。切實提高政治站位,始終把掃黑除惡作為一項重大政治任務,擺到全局工作突出位置,列入重要議事日程。注重發揮領導干部帶頭學習、示范引領作用,推動形成全員參與良好氛圍。印發專項斗爭應知應會讀本千余份,先后舉行兩次全體干部職工掃黑除惡專項知識測試,以考促學,不斷增強專項斗爭責任感、使命感、緊迫感,推動專項斗爭工作向縱深發展。綜合考慮全市城市管理行業實際情況,制定下發《2019年度全市城市管理部門掃黑除惡專項斗爭工作方案》,明確在市政工程建設、維護市容秩序、市政設施管理、戶外廣告設置、渣土運輸以及違法建設等城市管理重要領域上,以“零容忍”態度,全方位開展集中排查、滾動排查。同時,進一步重點聚焦于建筑垃圾運輸行業,在行業內動員部署集中整治工作。局領導多次帶隊深入一線,聚焦掃黑除惡工作關鍵環節,對各市、區城管領域掃黑除惡開展情況和各重點領域特別是建筑垃圾運輸行業進行專項督查,壓實各單位工作責任,推進基層城管系統掃黑除惡專項斗爭行動扎實開展.上半年累計上報摸排線索54條。二是加強法律法規保障。完成《蘇州市生活垃圾分類管理條例》起草工作,市人大完成一審核查;抓好《蘇州市城市公廁管理辦法》制定、修改工作;委托第三方做好《蘇州市建筑垃圾(工程渣土)處置管理辦法》立法后評估準備工作;推進重大行政決策規范管理標準化體系化試點工作,提升全市城市管理的重大行政決策水平;完成《蘇州市城市管理行政執法案卷制作規范》初稿;全面開展律師駐隊工作,全市52個城市管理行政執法大隊中的33個、169個中隊中的96個已展開工作;推進法治信息化建設,探索建立城市管理法治監督系統。三是持續深化行政審批制度改革。進一步規范審批流程,不斷提升行政審批服務效能和服務水平。上半年,窗口共受理各類行政許可辦件354件,其中不見面審批354件,網上申請125件,不見面審批事項、提前辦結率、群眾滿意率均為100%。四是推進網格化管理。市區范圍實施網格化管理的執法大(中)隊共57個,設置責任網格473個,建成區內實現網格全覆蓋,并逐步向鄉鎮延伸。開展城市管理服務站建設,計劃用三年時間,在蘇州市區人流密集地段建設100個標準化城市管理服務站。強化問題巡查和跟蹤督辦,上半年共巡查道路13002條次,巡查發現各類問題7432處,上報各類PDA信息2462條;跟蹤督查重點市容環境問題250件,完成“數字城管”平臺工單核查、抽查397件。五是積極開展專項整治行動。全力推進文明城市創建各項工作,把文明單位創建的日常考評與文明城市長效管理緊密結合,集中力量攻難點。啟動全市露天焚燒和露天燒烤專項行動,共排查問題479處,完成整治349處;繼續開展建成區違法建設治理,查處新增違法建設4.42萬平方米,存量違法建設7.23萬平方米,累計查處進度為92.64%;繼續開展綠化及環境專項整治行動,全市拆除違法建設面積共40.07萬平米,清除垃圾渣土共2.18萬噸,拆除戶外廣告共309處,均100%完成計劃;繼續開展工程渣土專項整治,組織開展渣土專項整治30余次,合計立案查處15起,罰款9.2萬元。六是做好各類重大活動保障工作。完成各類保障任務23次,包括2019蘇州市新年慈善晚會、第二屆江蘇發展大會、中國建筑學會學術年會、“六藝展演”“創博會”、全國第六屆中小學生藝術展演活動等重要活動保障。在元旦、春節、五一等重要節日期間,順利完成春節“燒頭香”“上方山百花節”“5.22野生動物保護日”等節日保障任務,保持各類安全事故零記錄,確保市民游客人身財產安全。

  (二)精細管理,不斷提升城市精致容貌

  一是開展市容街景重點項目提升行動。完成工地圍墻(圍擋)整治,共整治人民路、南環西路、虹橋路等點位40多處,面積近3萬平方米。啟動城郊結合部整治工作,重點整治西環路、東環路、楊枝塘路和解放西路4個區域。二是結合打擊“三假”專項整治,推進亂涂亂貼治理。4月底召開全市打擊“三假”專項整治工作推進會,成立專項整治工作領導小組和工作專班,明確工作目標和路徑,建立整治行動工作網絡。同時結合整治行動,全市大力推進亂涂亂貼治理。全市上半年共清理亂涂亂貼近100萬余張(處),申報停機800多部,向相應公安機關移送線索337條,有力打擊“三假”犯罪活動,凈化市容環境。三是開展城市管理標準化達標創優競賽活動。全市共330條道路參加標準化管理競賽活動,標準化達標率為100%;共32條道路申報市級城市管理示范路,30個社區申報市級城市管理示范社區;共34個街道(鎮)參加紅旗街道(鎮)競賽活動,實現六個區全覆蓋。四是大力推進戶外廣告整治提升行動。戶外廣告設施整治提升行動以來,全市持續保持高壓態勢,共組織開展6次市區聯動集中清理拆除行動。一年來,全市共清理違法違規戶外廣告設施21190塊。其中,市區共清理12115塊,包括1527塊橋身、高炮、屋頂大型廣告設施,全面超額完成整治目標任務。五是重要節點戶外廣告設計取得重要進展。落實2月23日年度市城管委工作會議對戶外廣告設施整治提升工作要求,全力構筑城市美麗天際線,統籌戶外廣告、店招店牌、夜景照明等多類要素,精心織補街區界面,構建全方位、多層次、精細化的高品質城市戶外廣告體系。完成6套以蘇州歷史文化遺產為主要設計元素的景觀落地式媒體方案設計;在重要節點上,觀前街東入口、人民商場東側廣場、石路步行街東入口周邊建筑群以及東吳塔媒體立面概念設計完成初步方案。

  (三)城鄉一體,不斷提升環衛服務水平

  一是全力推進城鄉垃圾分類一體化建設。將“蘇州市城市生活垃圾分類處置工作領導小組”調整為“蘇州市生活垃圾分類工作領導小組”,由市委副書記、市長李亞平任組長,將成員單位調增至40家;發布實施《2019年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》;上報市政府《蘇州市生活垃圾分類高質量發展“十大提升工程”》。進一步完善“大分流、細分類”體系建設,推行垃圾分類全鏈條信息化監督;裝修垃圾處置項目一期工程(15萬噸/年)將于8月投入試運營。完成針對市級機關、國有企業、宗教系統、醫療衛生條線的送課專項培訓48場。加強混收混運監管,通過定期督察、不定期暗訪等方式杜絕混收混運。新增完成75個行政村、106個居民小區和105家單位的生活垃圾分類任務,15個申報省級全域農村生活垃圾分類的試點鎮已全部啟動創建工作,數量繼續保持全省第一。今年一季度全國46個“生活垃圾強制分類試點城市”工作考核中,蘇州市位列地級市第一。二是穩步實施“6+2”工程。七子山生活垃圾焚燒發電廠提標改造項目綜合工程量完成80%左右,主體結構建設基本完成;涉及到第二階段區域的靜脈產業園控規調整已完成前期準備工作。生活垃圾填埋場改造提升項目的地塊置換基本結束,垃圾運輸車專用通道已完成總工程量的70%;高新區、工業園區、吳江區餐廚垃圾處置項目已經建成試運行,全市新增處理能力700噸/天;4座大型轉運站基本完成主體工程;6座小型轉運站提標改造項目均已進場施工。三是繼續開展“廁所革命”。今年全市計劃新改建公廁262座(包括150座市政環衛公廁建設實事項目)。目前已竣工5座,在建31座,處于招投標階段10座,其余216座在前期準備階段。全市計劃完成430座農村公廁建設任務,目前已完成其中85座。推動“廁所開放聯盟”,目前共吸納成員單位349個,達成意向單位40家;探索建立全市公廁長效管理機制,提升整體管理水平。四是加強環衛行業監管。完成《2019年城區環衛作業管理指導意見》《蘇州市環境衛生作業管理考核辦法》(2019年修訂稿)、《2019年度環境衛生專項評比活動方案》等系列文件的制發;豐富監管考核手段和方式,完善環衛作業監管信息平臺,利用信息化手段在線監控環衛作業,落實“及時發現、及時派單,及時整改”監管機制;積極參與“263”專項整治行動,督促各市區開展揚塵治理工作。五是創新渣土管理。完成運輸企業及車輛的資質再審核,全市目前共59家企業2494輛建筑垃圾運輸車輛實行目錄管理;嚴格落實處置證審批流程,規范建筑垃圾運輸市場秩序;完成拆遷垃圾專項運輸招標工作。六是持續提升村莊環境長效管理。督促各地加快推進村莊保潔、垃圾收運市場化運行管理,逐步提高農村環境管理職業化、專業化水平。開展農村非正規垃圾堆放點整治專項督查,按照全年完成75%的整治點的目標要求,目前新增完成3個堆放點整治任務,累計完成11個,整治完成率達52%。

  (四)打牢基礎,不斷提升市政管養水平

  一是推進中心城區架空線整治和入地。今年計劃啟動實施44條主次干道和100條支路街巷,并完成其中20條主次干道和60條支路街巷架空線整治和入地,工程總投資8.46億元。目前完成大部分準備工作,部分道路已進場施工,其中已完成金門路弱電通道1.2公里,金門路、勞動路電力中壓主通道約280米,拙政園獅子林片區、大公園片區開始道路開挖與管線敷設;配合姑蘇區開展支路街巷的相關前期工作。二是開展市區道路檢查井專項整治。印發《關于持續開展市區道路檢查井專項整治工作的通知》,明確整治目標、范圍和工作重點,市區計劃完成3000個檢查井整治任務。目前累計完成井蓋整治1287座。三是探索綜合管廊運維考核機制。高新區運河路——北河街纜線綜合管廊開工建設;桐涇路北延綜合管廊正在進行前期準備,計劃年底開工建設。按照《蘇州市綜合管廊運維考核管理辦法(試行)》文件要求,對城北路綜合管廊運維情況進行第一季度、第二季度考核。按時向住建部報送管廊進度周報。四是開展道路環境和街景立面提升工程。中張家巷道路環境提升工程根據河道開挖進度實施,目前已完成道路概算審核和施工準備,立面景觀整治已完成方案會審,正進行初步設計審核,現場已協調管線單位逐步進場施工。白塔西路以及西園路街景立面提升工程于2月底正式進場施工,目前已完成工程總量的90%。五是做好市政設施管養維護。上半年共完成瀝青維修6.13萬平方米,人行道維修1.69萬平方米,平側石更換5124米,橋梁維修310座次,高架聲屏障安裝及維修1059平方米,泄水井疏通1235座,落水管安裝及修復1070米,下達管線溝槽開挖修復單136份,修復及時率100%。六是持續提升照明服務。目前納入市級管養的路燈共23.1萬盞,景觀燈60.1萬盞;上半年共維修路燈和景觀燈近4萬盞,責任區域內明燈率99.76%,設施完好率96.2%;完成新村小區路燈改造20項、路燈改造15項,共更換3823套;承接工程105項,完工42項,在建63項,合計裝燈1.1萬套。全線籌備三香路LED路燈改造工作,積極做好中心城區景觀立面照明亮化提升工作。加強科技創新和信息化建設,提升整體照明水平。

  (五)科技助力,不斷提升城市智慧管理水平

  一是推進智慧城管建設。推動城市管理信息化資源整合。依托智慧城管大數據平臺建設,建設涵蓋“1+10”市區兩級數據資源的城市管理大數據中心,實現市、區城市管理信息數據共享,推動城市管理信息化資源整合對接,持續完善全市城市管理大數據可視化建設。二是數字城管平臺穩定運行。全市“數字城管”系統平臺共處辦各類問題846725件。其中,市、區兩級“數字城管”系統平臺共處辦621807件。已辦結611839件,辦結率為98.40%。市級“數字城管”平臺辦理事部件問題170691件,辦結168468件,辦結率98.70%,回訪滿意率99.27%。共處辦各類來信來訪問題311件,均在規定期限內辦結。三是推進停車便利化工程。3月1日正式實施《蘇州市機動車停車場管理辦法》和《蘇州市區軌道交通P+R停車場管理暫行規定》,明確停車換乘優惠的具體管理辦法。完成智慧停車綜合管理平臺(二期)項目建設前期準備工作;完善公共停車泊位市場化運作,完善市場化運作方案,完成錦帆路、新市路等17個標段共1422個泊位公共服務權的拍賣工作。完成姑蘇區70個公共自行車站點的基礎設施建設和396個公共自行車站點臨時接電的安全排查和隱患整改,完成193個電子圍欄建設工作。四是做好“兩會”建議提案工作。市政府交辦的建議提案共75件(主辦30件、協辦44件、委員來信1件),包括市十六屆人大三次會議建議28件(主辦11件、協辦17件),市政協十四屆三次會議提案47件(主辦19件、協辦27件、委員來信1件)。涉及市政府領導重點督辦件1件(江海副市長督辦政協第074號韓蓓委員《關于進一步加大日常生活垃圾分類處理力度建議》的提案)。所有承辦件均實現見面率、答復率、辦成率、滿意率為100%。

  (六)黨建引領,不斷提升自身建設水平

  一是加強黨的政治建設。始終把黨的政治建設擺在機關黨建工作首位,切實用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把學習貫徹黨的十九大精神和《黨章》作為黨員干部經常性的學習內容,作為教育培訓的必備課程。堅持把政治建設作為根本性建設,確保廣大黨員切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。建立意識形態工作分析研判聯席會議制度,定期召開綜合研判會議和專題研判會議,維護意識形態安全。局黨委研究意識形態工作4次,中心組學習意識形態工作1次。組織開展“弘揚愛國奮斗精神 建功立業新時代——走基地、看成就、聚力量”主題宣傳教育活動。二是強化主題教育。認真落實中央和省、市委部署要求,籌備開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛開展“悟初心、守初心、踐初心”系列活動,開展黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等儀式教育,構建黨員牢記初心使命、發揮先鋒作用長效機制。組織局系統黨員干部赴革命老區遵義接受黨性教育,傳承黨的優良作風,6月份完成第一批黨員教育培訓。組織開展微黨課、情景黨課、警示教育黨課,努力打造黨員教育實境課堂。發揮黨支部的主體作用,將“兩學一做”學習教育融入日常工作。三是嚴紀律抓作風。認真配合市委巡察組巡察工作,根據巡察組提出的即知即改意見落實整改責任。嚴格落實省、市有關整治形式主義、官僚主義精神,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,認真排查黨員干部中形式主義、官僚主義的不良傾向和具體表現。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行領導干部雙重組織生活制度,重點抓好機關支部“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等制度的執行。廣泛開展“清風行動”“主題黨日”等系列活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,培育積極向上、風清氣正的廉政文化。認真配合市委巡察組巡察工作,根據巡察組提出的即知即改意見落實整改責任。四是保安全促綜治。全面落實安全生產管理責任,切實把安全生產工作納入單位建設的總體規劃,健全完善責任體系,壓實監管責任和主體責任,強化重點行業領域環節監管。3月份同局系統7家單位(部門)簽訂2019年安全生產目標管理責任書,層層壓實安全生產責任制。將安全綜治工作納入年終考核,堅持安全生產工作制度,指導各基層單位修訂完善相關安全生產規章制度。深入開展安全生產大排查大整治,組織專項檢查8次,總共發現并整改各類隱患218起。五是加強工青團婦及其他工作。持續做好檔案管理、保密管理、人武等工作,維護女職工合法權益和特殊利益。牢固樹立爭先創優意識,照明管理處獲得省五一勞動獎狀;執法支隊、管線所獲得市五一勞動獎狀2名同志獲得市五一勞動獎章,4個班組(科室)獲得市工人先鋒號;1個班組獲得省住房和城鄉建設系統工人先鋒號。組織團員青年赴常熟沙家浜革命烈士紀念館開展“青春心向黨 建功新時代”暨紀念五四運動100周年主題團日活動。部分團支部完成換屆選舉工作,進一步夯實團的基層組織建設。

  在看到成績的同時,要清醒地認識到工作仍然存在不少問題和薄弱環節,主要是:推進改革進程中,“綜合執法”與“城管執法”的關系還需進一步理順,職責邊界需進一步厘清;城市管理長效機制建立上尚需加強,整治、反彈、再整治問題仍然存在;垃圾分類推進力度需進一步加大,“垃圾圍城”風險依然存在;城市管理水平在科學化、精細化、智能化上下的功夫還不夠。

  二、2019年下半年工作計劃

  下半年,全市城市管理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照市委市政府工作部署,繼續圍繞打造“更有序、更干凈”城市這一總體目標,以年度重點工作任務為引領,創造良好市容市貌,實現城市管理水平再提升。

  (一)聚焦深化改革,全面提升執法管理能力

  一是持續大力推進掃黑除惡專項斗爭行動。認真貫徹落實好中央、省、市的重要指示精神,不斷完善思路舉措,切實把掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。各級城管部門實行層層負責制,把專項斗爭任務明晰到具體崗位,把工作細化到末端,把責任落實到個人;認真研究當前掃黑除惡專項斗爭情況和所屬行業特點,對城管職責范圍內的涉黑涉惡新情況新動向等進行全面排查分析,研究制定目標更明確、靶向更精準的務實舉措;著力提高專項斗爭工作的敏銳性、針對性和實效性,提升涉黑涉惡線索發現能力,把線索摸排核查作為掃黑除惡的突破口和著力點,確保問題線索發現及時、核查準確,實現件件有結果;進一步深挖重點領域內的涉黑涉惡問題線索,推進建筑垃圾運輸行業規范運營集中整治,提高標準要求,對入圍渣土運輸企業逐一上門查驗、談話,宣傳專項斗爭重要意義,要求行業內的企業、車主自行糾正各類違規違章行為,及時報告隱匿的涉黑涉惡問題線索,促進建筑垃圾運輸行業自我管理、自我規范、自我凈化;充分調動和發揮廣大人民群眾在專項斗爭中的重要作用,綜合運用傳統媒體和新媒體,提升新媒體網上斗爭能力。二是繼續開展市容環境提升行動。加強對城郊結合部整治工作指導,扎實開展提升活動;繼續開展亂涂亂貼治理,堅持“清、查、停、疏”等綜合治理思路,提升考核標準,提高清理效果;深入開展露天焚燒和露天燒烤專項整治行動,打好污染防治攻堅戰和打贏藍天保衛戰;穩步推進建成區違法建設治理工作,圍繞2019年查處違法建設比例不低于90%的目標任務,對影響公共安全、侵占公共空間的違法建設,堅決及時拆除;扎實開展市容環境秩序專項治亂,整治違法停車、黃牛、黑車等頑疾,確保市容環境整治有序。此外,認真做好市級以上重大活動以及中秋、國慶等重要節日保障任務。三是強化法制建設。配合市人大做好《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》出臺前的各項工作,依據新修訂的蘇州市行政執法案卷評查標準,組織兩次案卷評查,提高行政執法案卷管理的規范化水平,完成城市管理典型執法“十大案例”征集推介工作;做好重大決策試點的迎檢工作;全面推進“三項制度”落實;調整完善權力清單和責任清單,推進權力和責任的法治化、透明化,完善城市管理行政處罰規范化流程;探索推行城市管理系統法治建設專項考核,對全市城市管理系統內各單位法治政府建設組織領導,制度建設質量,執法規范化水平,法制監督有效落實,法治服務效能等方面組織考評;完善非訴強制執行制度,推廣“小微執法”和“非接觸性執法”。四是提升基層管理能力。持續推進城管執法隊伍網格化管理,充分發揮市級監督網格作用,主抓群眾反映的突出問題和城市管理的熱點難點;大力推進城市管理服務站建設,推動各市、區“城市管理服務站”提標升級,于年底前建成一批達標的城市管理服務站;推動法制化信息化建設,構建“互聯網+”城管執法的新生態,實現全市執法數據互通共享;建立健全案件查辦協調配合與交辦督辦機制,查辦督辦重大違法行為;全面推行“三項制度”,嚴格規范行政執法行為,逐步實現執法行為過程信息全過程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋;按照住建部和省住建廳關于開展“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動總要求,大力加強隊伍建設,全面提升執法規范化水平。

  (二)著眼精細管理,全面提升市容市貌水平

  一是持續推進標準化達標創優競賽活動。進一步提高管理標準,在雙創工作中再尋新突破;持續開展紅旗街道競賽,加大考核力度,促進長效管理;加強市區道路市容環境標準化管理競賽活動,提升道路市容環境水平。二是繼續抓好市容街景重點項目提升行動。加強對城郊結合部整治工作指導,扎實開展提升活動,提前完成西環路、東環路、楊枝塘路和解放西路等重點路段整治工作,加強長效管理,保障整治成果。抓好亂涂亂貼的市場化清理,堅持“清、查、停、疏”等綜合治理的思路,提高清理質量標準,美化市容環境。三是繼續開展大型戶外廣告設施整治提升行動。重點整治屋頂鏤空字及不符合設置安全標準等大型戶外廣告設施,維護好城市空間秩序,亮出城市美麗天際線,力爭實現更多可視化成果,努力以高品質的城市空間環境向新中國成立70周年獻禮。四是打造市區戶外廣告亮點提升工程。針對城市重點區域,深入挖掘蘇州歷史文化內涵,完成重要節點戶外廣告工程設計工作,試點打造具有蘇州特色的戶外廣告載體,形成全市范圍內協調一致的戶外廣告管理體系,凸顯城市文化底蘊,提升城市空間視覺品質。督促各區按照總體規劃確定要求,完成轄區內戶外廣告設施設置規劃編制工作。五是大力提升村莊環境管理水平。加快推進落實沿江三市農村垃圾分類排查治理專項行動,按時完成行動任務清單各項工作內容。開展農村地區非正規垃圾堆放點整治專項督查,加強整治督查,前往各相關市、區對未完成整治的堆放點進行進度督查,確保年底前完成75%的整治目標。

  (三)聚力打牢基礎,全面提升設施管養水平

  一是繼續做好中心城區架空線整治和入地工作。完成市中心城區架空線整治和入地工作年度目標,計劃7月份完成第一批剩余5條道路和第二批22條道路概預算評審并開展工程招投標,8月份陸續開展27條道路現場施工,保障年度計劃任務順利完成。二是完成井蓋整治年度目標,探索井蓋智慧管理。結合市區道路大修、改造,落實進度,落實責任,強力推進工程進度。探索管線檢查井井蓋實時監管技術,提高城市井蓋維護管理效率和水平,今年與科研機構合作,運用物聯網技術,對試驗區段的管線、井蓋實現智慧化管理。三是探索綜合管廊運營維護考核機制。總結上半年運維管理經驗,下半年細化管廊運行維護監管和考核有關管理辦法,結合蘇州管廊運行管理的實際情況,研究制定《綜合管廊運行維護績效考核操作規程》。四是做好燈光保障工作。不斷提升管養水平,確保明燈率達99.5%以上,設施完好率達95%以上;完成三香路、西環路、北環快速路等10條道路和15個老新村燈光改造項目,完成蘇站路、吳中西路、寶帶西路等10條道路的節能改造項目;完成官瀆里立交一期、金品家園等項目進行更新改造,對官瀆里立交二期、綠色長廊一期木廊及國際經貿大廈等項目進行重新設計并改造。五是扎實推進停車便利化工程。繼續做好蘇州市智慧停車綜合管理平臺(二期)項目建設工作,擴展平臺功能,加強停車數據采集,持續跟進學士街(南)電子化繳費試點開展情況,積極配合局開展蘇州市區停車場共享停車試點工作。六是提升公共自行車便民服務水平。做好新增公共自行車站點的新建和驗收工作,規范公共自行車維保基地建設,拓展公共自行車停放電子圍欄技術,擴大藍牙鎖車輛投放試點范圍。完成市區公共自行車規劃編制工作,確定2020年市區公共自行車建設內容和計劃;完成姑蘇區70個公共自行車站點建設,提標改造現有老舊、騎行舒適度差的車輛加強考核監管;全面提升市區公共自行車運營服務管理水平。七是高質量實施專項大修工程。金門路、小楓橋路大修工程按計劃完成并恢復正常通車;勞動路大修工程計劃于7月1日進場施工;百家巷大修工程計劃國慶之后進場施工;觀前地區的宮巷、邵磨針巷、富仁坊巷三條道路計劃于下半年組織實施。繼續做好軌道交通建設施工輔助工作;完成本年度橋梁常規檢測工作,做好檢測結果分析及響應,落實相應維修加固工作。

  (四)突出設施建設重點,全面提升環衛管理水平

  一是推進環衛基礎設施建設。全力配合生活垃圾焚燒發電廠提標改造項目建設工作,第一階段建成投運,第二階段完成各項前期審批進入開工建設階段;繼續推進部隊靶場置換項目,加快新靶場建設進度;完成餐廚廠破產清算及重新招投標工作。指導做好市區4座大中型轉運站建設和6座小型轉運站優化改造市實事項目任務,4座大中型轉運站,將于年內完成建設。6座小型生活垃圾轉運站將于2019年10月底完成改造,并積極探索實踐中大型轉運站建設管理新模式。二是強力推進生活垃圾分類工作。配合做好《蘇州市生活垃圾分類管理條例》的立法工作,修訂完善配套管理制度;修訂完善評價體系,做好《蘇州市生活垃圾分類工作考核辦法(2019版)》制發工作;做好督查混合收運工作,重點督促各縣市、各區建立垃圾分類收運隊伍,啟動混合收運督查考核工作;按照《2019年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》要求,扎實推進各地分類工作,力爭全市生活垃圾綜合覆蓋率達到80%;貫徹落實鄉村振興戰略和農村人居環境整治三年行動方案,不斷提升鎮村環境長效管理水平,開展省級全域農村生活垃圾分類試點鎮創建工作,制定出臺農村生活垃圾分類工作標準,推進示范鎮村評選創建活動。三是加快“廁所革命”建設進度。完成市區新改建公廁262座(包括150座市政環衛公廁建設實事項目)的建設;全面拓展廁所開放聯盟,探索“智慧公廁”信息化管理,實現百度商用地圖上線。同時結合康居鄉村建設任務,督促各市、區推進農村公廁建設,并加強建設進度督查,落實工作進展情況月報制度,確保年底前完成430座農村公廁建設任務。四是加強環衛行業管理。適應形勢發展新要求,推行同城同質環衛作業目標,強化環衛精細化保潔模式,促進全市環衛作業質量水平提升,繼續做好環衛作業質量第三方測評;做好市級數字城管系統中環衛工單的定期分析,指導各區環衛管理部門做好日常環衛管理工作;推進環衛行業信用管理,及時更新企業信用信息,做好信用相關驗收和年度績效考核工作,創造環衛行業良好信用環境。五是突出環衛信息化建設。結合市“263”專項行動,做好環衛考核信息化管理平臺擴面提升;完成住建部智慧化升級城市管理綜合服務平臺研究課題智慧環衛章節編寫,完成蘇州環衛案例報送工作,完成“微城管”案例的編寫報送工作;完成處置終端系統改造;做好局大數據平臺三期建設工作,實現大市范圍14個業務系統數據的接入、分析工作;推廣運行“互聯網+垃圾分類”管理系統,建成6區垃圾分類口徑統一、資源整合、數據共享的業務監管中心和垃圾分類互動中心,年底實現注冊用戶30萬人目標;完成市科技項目“互聯網+城市管理公共服務新模式及關鍵技術研究與集成示范”驗收工作。

  (五)圍繞智慧城市建設,全面提升智能管理水平

  一是推進智慧城管建設。完成全市城市管理領域信息資源整合共享,建成大市范圍城市管理綜合數據庫,全面實現大數據可視化;持續推進與蘇州市電子政務架構體系的融合對接,實現城市管理領域的數據資源共享服務;依托智慧城管場景分析應用,及公安視頻、地名地址等各領域數據資源共享,發揮大數據在城市管理中的價值。二是完成智慧停車平臺建設。做好蘇州市智慧停車綜合管理平臺與吳江、昆山、太倉等5個市(區、縣)的智慧停車平臺信息共享和姑蘇區100個經營性停車場動態數據接入工作,擴大數據覆蓋范圍,提升市民體驗。計劃8月份完成各項目建設并進入試運行,12月前完成項目驗收工作。三是完成信息化項目建設。根據《信息安全技術信息安全等級保護基本要求》,對等保測試中發現的問題和不足,督促信息系統使用和運維單位及時整改,抓實重點信息系統安全防護。認真謀劃2020年信息化項目建設,完成明年信息化項目可行性研究和可行性報告編制,組織可行性報告專家評審工作。完成住建部科技項目、華夏建設科學技術獎、市科技局科研項目的申報立項工作。四是探索信用體系建設。進一步加強信用報告、信用審查、信息查詢報告、信用承諾等在城市管理領域中的應用,采取聯合獎懲措施,積極探索信用信息和產品運用。嘗試將垃圾分類工作與蘇州“桂花分”個人信用評價體系對接,通過參與垃圾分類活動,實現個人信用評價升級。

  (六)圍繞加強黨的建設,全面提升隊伍建設水平

  一是抓好培訓宣傳。高標準實施“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,8月底將組織第二批赴遵義“不忘初心、牢記使命”黨性教育培訓;加強局系統黨務干部教育培訓,組織黨務干部參觀見學、學習交流,舉辦一期黨務干部能力建設培訓班;結合新中國成立70周年,開展以“我和我的祖國”為主題的演講、歌詠、知識競賽等系列活動。啟動第二屆“最美城市勞動者”尋訪評選活動。扎實做好文明城市長效管理工作,提升文明城市創建迎檢工作水平。二是加強黨建品牌建設。繼續推進城市管理黨建先鋒陣地“城市客廳”建設,指導基層“城市客廳”陣地建設,通過便民服務、互動活動讓陣地用起來、活起來。籌備與建行銀行蘇州分行共建結對,簽訂共建協議,選建為民服務黨建示范點。繼續深化與結對友聯社區的黨建共建活動。三是正風肅紀廉政防控。實施“三張清單”防控機制,全面梳理、精準定位廉政風險點,深入推進源頭治理,對選人用人、行政審批監管、政府采購、建設工程招投標等方面的廉政風險點進行排查、識別、評估,建立綜合監督單位職權事項、重點涉權事項運行流程圖以及廉政風險排查及防控措施“三張清單”;加大“三張清單”應用力度,實現廉政風險全崗位、全流程清單式管理,推動構建權責清晰、流程規范、預警及時的防控機制。四是狠抓安全生產綜合保障。緊扣汛期安全生產工作特點,結合全國安全生產月活動,深入開展覆蓋局系統管轄的所有設施、人員密集場所、監管行業領域、生產經營建設的單位及企業的大排查大整治。五是抓好各項群團工作。推動工會、婦聯、團委各項組織在黨建引領下發揮積極作用。持續做好政務公開、保密、公車管理、檔案等日常工作。籌建團建“聯盟”,共享服務資源,提升共青團服務青年質效。

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